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【地评线】镜观:高质量建成现代化县城

2022年05月12日 来源:山西网络广播电视台 编辑:毛子瑞

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  城镇化作为我国的一个重要发展战略,在转移劳动人口、扩大就业、全面拉动经济社会发展等方面发挥着重要作用,是完成社会转型的重要途径。以县城为重要载体加快城镇化建设符合中国社会发展现状,要坚持目标导向,完善基础设施,高质量建成现代化县城。

  坚持目标导向。县城连接城市、服务乡村,在新型城镇化建设中发挥着承上启下的作用,在城乡经济发展、社会稳定、农村人口流动等方面具有重要意义。《意见》明确提出发展目标“在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。”在组织实施中要始终坚持目标导向,加速补齐短板不足,夯实建成现代化县城基础。在基础设施方面加大投入,要结合县城实际、发展现状,科学合理谋划基础设施建设,坚持不搞大拆大建,不搞政绩工程和面子工程,把重点放在交通、道路、市场、环境等方面建设,在现有规模的基础上适当扩大,特别是要加速与周边城市道路联通;在集聚人口方面下功夫,进一步放开县城落户政策,降低市场准入门槛,加快商业、中小微企业等市场主体倍增,扩大县城就业岗位,吸引乡村人口充分就业落户;在产业发展上下功夫,结合县城经济社会发展特点、资源状况、劳动力情况等规划和调整产业发展方向,逐步壮大县城产业规模和经济实力,提高县城吸引力。

  高质量建成现代化县城。《意见》契合人类文明社会发展和国内经济社会发展需求,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念促进我国新时期新型城镇化建设的指导性文件,具有极强前瞻性和重要战略性,为开创现代化县城建设提供了根本遵循。各级党委政府要努力把《意见》的核心要义学深悟透,准确掌握其科学规律、发展本质,突出对工作的现实指导作用;要坚持党对工作的领导权,各级党委一把手,要牢牢把握工作领导权和主动权,勇担当、善作为,下沉建设一线摸清实情实际,科学制定方案、迅速组织实施,不等不靠,力争高标准高质量完成阶段目标和预期目标,推动县城各项事业高质量发展;要坚持开门搞建设,充分发挥群众的智慧和才干,在方案制定、基础建设、产业布局、结构调整等方面鼓励和引导县域内群众积极参与,确保发展规划具有较强的群众基础,得到群众普遍认可;要坚持适度超前规划,建设过程中要充分考虑未来10到20年的发展预期,防止重复建设。

  中国的城镇化将是人类历史上波澜壮阔的史诗。坚持目标导向,补齐发展短板,高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设,努力建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。(焦跃伟 郭瑶)

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