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2018年10月04日 播放次数

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  主持人导语:机制创新是改革激发活力的源泉,山西在县乡医疗一体化改革中通过六大机制创新,推动基层医疗卫生工作出现了五大转变。

  如何实现群众小病不出村、中病不出镇?山西省委深刻领会习近平总书记关于健康中国的重要论述,探索县乡医疗卫生机构一体化改革,用六大创新机制驱动五大转变,提升基层医疗卫生服务能力。

  一是创新管理模式。医疗集团实行党委领导下的院长负责制,对于重大事项,由院党委会、院长办公会集体研究决定,同时建立内外部监督机制。二是创新运行机制,组建人力资源、财务、医保等管理中心,设立医学检验、放射影像、消毒供应等业务中心,实行统一管理、资源共享,建立以公益性为导向的考核评价机制,考核结果与薪酬、奖惩等挂钩。三是创新人事管理,取消医疗集团行政级别和领导职数限制,县级医院和基层医疗卫生机构编制由医疗集团统一管理、统一使用、统一调配。四是创新薪酬分配,绩效工资总量按照当地全额拨付事业单位绩效总量的5倍以内核定,由医疗集团自主分配。五是创新信息化服务。医疗集团建立统一信息平台,实现医疗、预防保健、医疗保险、签约服务、分级诊疗等信息互联互通,以信息化助力“六统一”管理。利用互联网+医疗健康,促进优质资源上下贯通,80%的三级公立医院、68个县医疗集团网上运行,远程医疗协作网覆盖67%的县,58个贫困县实现全覆盖,减少了群众间接就医成本。六是创新三级医联体帮扶机制。全省建立60个三级医院纵向医联体,采取定单位、定责任、定目标、定任务、定考核、定待遇“六定”和行政、医疗、护理管理“三同步”派驻帮带措施对县医疗集团进行帮扶。

  通过“六大创新”机制的实施,为县域医疗带来了“五大转变”:县委书记、县长由县域医改工程设计师向“施工队长”的转变,医疗行为由粗放式向节约型的转变,健康管理由医卫分散式向整体式全生命周期健康服务的转变,卫生人才由向上虹吸向人才下沉、服务基层的方向转变,群众看病从找专家到找家庭医生的转变。

标签: 六大创新,五大转变,县乡医疗卫生机构一体化改革,山西实践
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