【十五五开局这样干】全省工信系统八方面发力推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长 筑牢产业根基 激活转型动能

2026年，全省工信系统把稳增长促投资作为首要任务，实施工业稳增长、扩大有效投资以及首季“开门红”三大行动，全力筑牢工业发展基本盘，持续激发内生动力。

全省持续深化重大项目建设年活动，各地各企业抢前抓早、奋勇争先。太原市强化全流程跟踪服务，精准破解项目建设中的堵点难点问题，积极推进昌飞直升机维修制造基地、山西中来智能工厂、华液流体复合分离膜外壳智能化生产等一批标志性项目建设，以高端制造、智能化生产引领产业升级。长治市聚焦数实融合，加快智算产业园、可信数据存力中心建设，主动融入全省环京津冀算力走廊整体布局，以数字新基建赋能传统产业、培育新兴产业。晋城市出台加快推进新型工业化三年行动方案，推动钢铁、铸造等传统优势产业改造提升，加快光机电、装备制造新兴产业规模化发展，促进消费品工业特色化发展。

在稳投资、促增长的基础上，我省扎实推进“两个基地”建设，优化产业发展路径，塑造工业发展新优势。

全力打造国家重要能源原材料基地，推动煤炭资源高值化、材料化发展，延伸现代煤化工产业链，拓展氢能与绿色燃料应用场景，坚持“稳焦兴化”，不断提升焦化行业核心竞争力。用好绿电园区战略载体，扎实推进原材料工业转型升级，加快推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，推动钢铁、有色、建材等传统优势行业向绿色化、高端化、智能化转型。

全力打造特色装备和先进制造基地，推动特色装备做优做强，构建以区域产业集群为依托、细分产业链与产业集聚区融合发展的特色装备产业生态。支持发展电子信息制造业，构建链条完整、特色鲜明的电子信息产业集群；加快新材料创新应用，以高端化、集群化为方向，突破关键材料技术，拓展下游应用，打造国内重要的新材料产业集群。

产业协同融合是驱动经济跃升的关键引擎，改革是激发内生动力的根本路径。全省工信系统紧扣产业链群融合、深化改革破题，推动多领域、多层次、多路径深度融合，促进产业适度多元、协同高效发展。

聚焦产业体系协同融合，我省将坚持创新驱动，推动科技创新与产业创新深度融合，通过提升人才支撑保障能力、强化优质中小企业梯度培育，全方位激发产业创新活力。同时，全面深化信息化和工业化融合，实施数字产业提质增效行动，以数字化赋能产业升级。大力拓展制造业的边界与内涵：推动先进制造业与现代服务业深度融合，引导企业向专业化和价值链高端延伸；促进制造业与现代农业深度融合，通过发展智慧农业设施，显著提升特优农产品附加值；推动制造业与文化旅游产业创新融合，深入挖掘工业遗产、工艺美术等资源的文化价值与市场潜力，培育工业旅游、研学旅游等新业态。此外，还将促进制造业与非煤矿产资源融合，鼓励制造业企业向上游资源开发延伸，切实提升供应链韧性。

深化改革攻坚，加快构建链群协同发展新格局。我省将建立重大任务推进机制，强化链群融合发展，聚焦先进材料、高端装备、现代煤化工等13个重点产业集群，细分培育30条左右关键产业链，并优选布局N个产业集聚区，形成“集群带动、链式整合、区域集聚”的产业链群融合生态。同时，着力推动县域经济集群发展，实施专业镇动态管理机制，持续提升专业镇品牌影响力。

高质量发展离不开高效能治理，更需要坚实的安全保障和坚强的政治引领。全省工信系统持续提升行业治理效能、统筹发展和安全、强化党建引领固本强基，为工信事业高质量发展保驾护航。

为构建现代产业治理体系，加快编制工业和信息化领域“十五五”系列专项规划，确保与国家规划、省级总体规划紧密衔接。针对行业“内卷式”竞争，落实提质升级行动方案，坚决遏制低价低质量竞争。同时，深入推进清理拖欠企业账款工作，健全长效机制，营造良好营商环境，并深化高水平开放合作，吸引优质资源要素集聚。

在筑牢安全底线方面，深入开展工信领域安全生产治本攻坚三年行动和网络安全系列活动，切实保障产业链供应链安全稳定。坚定不移推动绿色低碳安全发展，开展重点行业降碳攻坚、能效对标提升、企业碳管理能力提升等行动，推动工业固废规模化高值化利用和绿色制造体系提质扩面。

与此同时，坚持党建引领固本强基，确保各项决策部署落地生根。全省工信系统持续强化政治建设，锻造过硬队伍，纵深推进全面从严治党。作为省委、省政府的参谋助手，工信部门还将加强对新质生产力培育、现代化产业体系建设等战略问题的前瞻性研究，谋划提出具有山西特色的产业发展路径与政策建议。