习近平总书记强调，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。
省委十二届十二次全会审议通过的《中共山西省委关于牢固树立和践行正确政绩观、更好统筹发展和安全的决定》强调坚持以防为主、防抗救相结合，统筹常态减灾和非常态救灾，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范应对能力。
山西地处黄土高原，是山洪等灾害高发易发地区。面对极端天气多发频发、次生衍生复合灾害链延长的严峻考验，亟需补短板、强韧性，系统提高防灾减灾救灾能力，为高质量发展营造安全稳定的社会环境。
树牢底线思维、极限思维，是防范化解灾害风险的思想基石。思想上的隐患，是最大的隐患。当前，部分干部群众仍存在“雨再大能有多大”的麻痹思想、“多年无灾轮不到我”的侥幸心理。这种认知偏差，比灾情更危险。气候在变、风险在变，要坚决克服经验主义和惯性思维，立足防大汛、抗大旱、防强台风，坚持“宁可十防九空，不可万一失防”，牢牢掌握防灾减灾主动权。
事前预防，是更经济、有效、安全的防灾减灾策略。近年来，《山西省重大气象灾害应急预案》《山西省汛期人员转移避险办法（试行）》等制度体系日益健全，事前预防体系不断完善。同时，全省划分1327个山洪灾害防治小流域治理单元，将688个重点小流域治理单元等纳入危险区清单动态管控。要进一步加强源头管控、隐患排查，加强气象、水文、崩塌、滑坡、森林草原火灾等灾害精准监测、识别、预报预警，加紧补齐相关短板。
科技兴安，是提升防灾减灾救灾能力的重要抓手。面对复杂多变的灾害形势，传统人防已难以满足现实需求。如今，山西已建成较为完善的陆空天一体综合气象观测系统，地质灾害气象风险预警系统已覆盖全省、贯通市县。未来要拓展“低空+应急救援”等场景应用，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。
基层是抵御自然灾害的第一线。当前，部分偏远乡村、老旧城区仍存在应急力量薄弱、物资储备不足等问题，要推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移。要抓好群测群防群治，让更多群众从“要我防”转向“我要防、我会防”，提升信息员、网格员等基层一线人员的敏锐度和洞察力，提高群众自救互救技能，持续营造“人人讲安全、个个会应急”社会氛围。
防灾减灾救灾是一场整体战。一次次应对灾情的实践表明，必须坚持党的领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，完善统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，健全应急预案体系，统筹推进应急队伍建设，切实把我国制度优势更好转化为灾害治理效能。
“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。”全省上下要持续夯实“防”的基础、增强“减”的效果、提升“救”的能力，把“时时放心不下”的责任感，转化为“事事心中有底”的行动力，努力防范化解重大灾害风险，积极塑造有利于发展的安全环境，切实做到促一方发展、保一方平安。
来源：山西日报 编辑：吴鹏
