5月21日，开局起步“十五五”山西省专题新闻发布会在太原举行。图为发布会现场。
5月21日，开局起步“十五五”山西省专题新闻发布会在太原举行。图为发布会现场新闻媒体记者提问。本栏图片：本报记者阮洋摄
“十四五”时期，山西煤炭产量达65亿吨，以长协价供应24个省份电煤20亿吨以上，外送电量超7300亿度；新能源和清洁能源装机占比历史性超过煤电；空气质量六项指标首次全部达到国家二级标准，黄河干流山西段稳定达到Ⅱ类水质……
一组组沉甸甸的数据，记录着山西砥砺前行的步伐和转型发展的坚实足迹。
“十五五”时期，是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。如何牢牢把握习近平总书记和党中央赋予的重大使命任务，找准山西在全国发展大局中的定位？如何抓好能源转型、产业升级和适度多元发展，坚定有序推进转型发展？如何把比较优势转化为发展胜势，在服务国家大局中彰显山西担当？
5月21日上午，省政府新闻办举行开局起步“十五五”山西省专题新闻发布会，围绕《山西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》进行深入解读，重点介绍《纲要》的总体思路、目标任务和重大举措，就能源转型、产业升级、特优农业、文旅融合、生态环保、民生保障等领域回答各方关切。
持续深化能源革命，构建新型能源体系，加快从煤炭大省向能源强省转变
山西是全国能源革命综合改革试点省，能源是山西的底色，如何走好这盘棋，牵动全局。
新闻发布会上传递出一个清晰的判断：碳达峰不意味着能源消费达峰，未来五年全国能源消费总量将保持刚性增长。山西的选择不是简单的“去煤”，而是推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，着力提供综合能源、绿色能源系统解决方案，坚定从煤炭大省向能源强省转变。
“十五五”时期，山西将持续深化能源革命，构建新型能源体系，突出安全韧性、绿色低碳、链式集群、系统集成四大方向。
保供仍是重要责任。规划《纲要》明确提出，推进煤炭智能绿色安全开采，年产量保持在13亿吨左右。非常规天然气增储上产，力争2030年产量达300亿立方米，全产业链产值超千亿元。近期，山西成功挂牌出让4宗石油天然气探矿权，煤炭、天然气、石油等品类覆盖面进一步扩大，为保障国家能源安全增添新的底气。
绿色转型力度空前。“十五五”时期，山西将以采煤沉陷区、盐碱地、沙化地为主战场，打造一批50万千瓦以上大型风光基地，新增可再生能源装机1亿千瓦。地热利用同步提速，力争新增地热供暖面积1亿平方米。甲醇、氢能、生物质能等清洁能源全产业链加速发展，能源供给结构正经历深刻重塑。
尤为值得关注的是，山西推动新型能源体系与现代化产业体系深度耦合。建设13个绿电园区和2个国家级零碳园区试点，让高载能产业用上既便宜又绿色的电。发展电碳算协同、换电重卡、新能源金属、半导体材料等产业，实现能源优势向产业优势的高效转化。源网荷储协同发展，实施新一代煤电升级四大专项行动，推动特高压通道建设，新型储能装机达到2600万千瓦，一张安全、清洁、高效的综合能源服务网络正在织就。
把握能源转型的机遇，关键要加快能源科技创新，向科技要资源、要空间、要动力。山西建齐了能源领域国家实验室、全国重点实验室、“双一流”高校、国家科技领军企业4支战略科技力量，拥有完整的能源创新链。“十五五”时期，将体系化布局煤炭采掘、灵活高效发电、新型煤化工、煤层气、新能源等9条技术路径，逐步将企业牵头省级科技成果转化项目比例提升至70%以上，深化市场和应用导向，推动更多科技成果转化为新产品、新产业。
推动产业升级，抓好适度多元发展，把资源优势转化为发展优势
实现资源型经济转型发展，需要产业升级和适度多元发展的有力支撑。
新闻发布会的细节令人印象深刻：山西不仅有煤，铝土矿、镁矿、耐火黏土资源量全国第一，铁矿、珍珠岩、金红石等33种矿产储量排全国前十……
依托这些非煤矿产优势，山西在冶炼终端“吃干榨净”，全链条发力新能源金属和半导体材料产业。公众或许难以想象，智能手机快充充电器里的金属镓，有一半是“山西制造”；从非常规天然气中提纯出的高纯度氦气，正应用于先进制造、国防工业等领域；行驶在路上的新能源车，有山西造的铝合金车身，日常乘坐的飞机高铁，使用着山西产的镁合金材料。
聚焦国家战略所需，山西正在把资源优势、能源优势、科技优势耦合叠加，从采矿端、冶炼端到加工制造端全链条发力，构建体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。
特优农业高质量发展路径清晰。山西地貌多元，“十里不同天”的小气候孕育了品类丰富的特优农产品，“人说山西好风光，地肥水美五谷香”这句传唱数十年的歌词，在“十五五”规划中被赋予了全新的产业内涵。在确保完成粮食生产任务前提下，以市场需求为导向，做优品质、做强品牌。紧扣“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”，推动精深加工，让老陈醋变身可乐、冰激凌等创意美食，让千年古树资源成为乡村旅游新亮点。“有机旱作·晋品”品牌持续擦亮，天镇蔬菜直供京津冀年吞吐量超8万吨，“南果中粮北肉东药材西干果”五大平台助力特优农产品走向国内外市场。
文旅产业加速迈向支柱产业。“五千年文明看山西”，531处国保单位冠绝全国，元代及以前木构古建筑占全国八成以上。“十四五”以来，山西国内游客年均增长10.4%，今年“五一”假期重点监测景区接待游客746.5万人次。“十五五”时期，山西将深耕文物活化，打造“古建+”主题游径，推动“文旅+百业”“科技+文旅”双向赋能。打造“康养旅居”新产品，开发“沉浸体验”新场景，推广演唱会、体育赛事进景区等新业态，以三个一号旅游公路为纽带构建全域旅游路网，持续擦亮“旅游满意在山西”服务品牌。
新兴产业和未来产业加速布局。山西拥有41个工业大类中的40个，形成16条省级重点产业链、30个省级重点专业镇。从0.015毫米极致薄的“手撕钢”，到150毫米超级厚的“核电钢”，从单月掘进3088米、创世界纪录的“煤海蛟龙”，到全球升负荷最快的循环流化床调峰系统，一批代表“中国厚度”“中国速度”的高精尖技术和产品相继突破。“十五五”期间，山西将依托产业链、专业镇、开发区、绿电园区、零碳园区等平台载体，推动焦化、钢铁、有色金属等传统优势产业深挖细分市场结构性机会，促进新兴产业和未来产业找准效益增量最大切入点，打造智能经济新形态。
数字赋能成为产业升级的重要变量。山西综合算力指数居全国第八、中部第一，国家超级计算太原中心计算能力居国家级超算中心第四位。“十五五”时期，将以太原、大同为中心，打造环京津冀算力走廊，把5G、数字孪生、AI算法嵌入煤矿开采全流程，在智能电网、智慧电厂等领域拓展应用场景，推进钢铁、焦化等传统优势行业“智改数转网联”，让数智技术赋能千行百业。
聚力深化改革，持续优化营商环境，不断增进民生福祉
转型发展的最终目的是什么？新闻发布会给出的答案鲜明而温情：让人民群众的生活更美好。
新闻发布会中，“民生”始终是高频热词。这不仅仅体现在全省财政支出超八成投向民生的数据上，更体现在一个个老百姓关心的细节安排中。
“让人民群众不出省就能享受到更优质的医疗服务”“让‘一老一小’在家门口就能得到更好照料”“让群众的腰包更鼓、日子更红火”……这些承诺，背后是打造县域医疗卫生一体化改革升级版，是实施“百行百业、人人出彩”技能提升行动，是以更高标准实现“老有所养、幼有所育”。“十五五”时期，山西不仅要让群众口袋更满、更殷实，通过特色劳务品牌和技能提升行动实现高质量就业，更要织密扎牢社会保障网，将更多灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入保障范围，确保“共同富裕路上一个不掉队”。
生态环境的改善，是对民生福祉最深情的守护。新闻发布会上，一组组数据令人心潮澎湃：“十四五”时期单位GDP能耗累计下降14.9％，2025年全省PM2.5平均浓度降至30微克/立方米，断流30年的晋祠泉稳定复流。“十五五”时期，山西协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化重点领域节能降碳，巩固提升“一泓清水入黄河”生态保护工程成果，持续开展小流域综合治理，加快建设黄河中游和华北地区生态屏障。同时，推动环保产业发展壮大，“十五五”末营收超千亿元，让生态旅游、生态康养共促发展，真正实现“绿水青山”变“金山银山”。
营商环境持续优化，新闻发布会上透露出坚定的决心。推行“扫码入企”“综合查一次”制度，让“无事不扰、有呼必应”成为常态；出台优化工商业电价机制12条举措，推动电力实时动态定价，助力经营主体减负增效；把“高效办成一件事”作为重要抓手，持续打造综合成本洼地、营商环境高地，用心用情用力服务好企业。栽下梧桐树，引得凤凰来，一个市场化、法治化、国际化的营商环境，正成为山西吸引民间投资、培育经营主体的最强磁场。
长达一个半小时的新闻发布会，信息密度高，政策举措实，贯穿始终的逻辑非常清晰：找准山西在全国发展大局中的定位，牢牢把握使命任务、主攻方向和奋斗目标，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章！
来源：山西日报 编辑：吴鹏
